Không coi quy định cấm kinh doanh ở chung cư ra gì!

 Theo Nghị định 99/2015 hướng dẫn thi hành luật Nhà ở quy định, từ tháng 12.2015 các căn hộ chung cư không được dùng làm địa điểm kinh doanh. Ngoài ra, thực tiễn việc những cư dân tận dụng căn hộ để kinh doanh hoặc cho những doanh nghiệp thuê khiến cho văn phòng công ty, tổ chức những hoạt động kinh doanh vẫn diễn ra ở dự án bất động sản.

Đông đảo căn hộ tại chung cư 42 Nguyễn Huệ được dùng để kinh doanh. 

Thống kê của Sở Kế hoạch - ưu tiên đầu tư TP.HCM, hiện TP với khoảng hai.000 doanh nghiệp (DN) đăng ký trụ sở ở chung cư, một.300 DN đăng ký trụ sở ở cao ốc và sở hữu trên 10.000 DN đăng ký trụ sở trong tòa nhà.

Căn hộ làm quán cà phê

Ghi nhận của phóng viên cho thấy hầu như chung cư nào cũng có căn hộ được sử dụng khiến cho văn phòng, trụ sở công ty, nơi buôn bán kinh doanh. Điển hình tại chung cư 42 Nguyễn Huệ (Q.1) hiện chỉ với 7 - 8 hộ đang sống tại chung cư, gần như căn hộ còn lại chủ nhà đã cho người khác thuê để kinh doanh, trong đó đa phần là kinh doanh quán cà phê. Bởi vì chung cư này nằm ngay mặt tiền phố đi bộ Nguyễn Huệ nên lượng khách ra vào các quán cà phê rất đông, thường sinh hoạt đến khuya, ảnh hưởng rất lớn đến các hộ còn lại. Một đại diện của ban quản trị chung cư này nói cư dân rất bức xúc bởi vì hoạt động kinh doanh tại đây khiến “náo loạn” cả chung cư tới tận khuya mới ngớt. Nhưng họ chẳng thể làm gì được bởi các đơn vị đều có giấy phép kinh doanh, trong khi chủ hộ lại không xuất hiện tại căn hộ.

Thực tại, hiện rất nhiều những chung cư khác tại TP.HCM đều sở hữu chung tình trạng người dân cho thuê hoặc sử dụng chính căn nhà của mình làm văn phòng công ty, địa điểm kinh doanh, sắm bán. Như chung cư Sông Đà Tower trên đường Kỳ Đồng (Q.3) phần lớn căn hộ được dùng làm văn phòng để kinh doanh, làm số lượng người ra vào chung cư này nâng cao đột biến. Theo phản ánh của 1 người dân tại đây, bởi vì nhiều căn hộ sử dụng chung cư khiến văn phòng nên thang máy thường quá tải vào các giờ cao điểm. Không các vậy, chỗ để xe của cư dân cũng bị nhân viên các công ty “chiếm” gây ra khan hiếm, nhất là xe ô tô. “Đây là chung cư để ở chứ không phải trung tâm thương nghiệp, không phải văn phòng cho thuê nên chẳng thể lấy căn hộ làm văn phòng, địa điểm kinh doanh được. Nếu như xảy ra vấn đề cháy nổ thì không biết chạy đâu”, vị này bức xúc.

Tại những chung cư 14 Tôn Thất Đạm (Q.1) sở hữu quán Banksy Studio Cafe, MockingBird Cafe, Things Cafe, The Other Person Cafe cũng sinh hoạt khá rầm rộ. Chung cư Lý Tự Trọng (Q.1) sở hữu Luth Cafe, Bông Cải Xanh Cafe, Cửa sổ mặt trời. Hay chung cư 158D Pasteur (Q.1) với đến 5 quán đang kinh doanh, trong đó nổi trội là She Cafe, Gabi Café, Coffee Book cửa hàng, The Print Room... Nhiều chung cư mới xây dựng khác cũng diễn ra sinh hoạt kinh doanh, hình thức được những chủ nhân căn hộ chung cư và người thuê căn hộ áp dụng là: mở shop thời trang, kinh doanh spa, mỹ phẩm, may đồ... thậm chí cắt tóc, gội đầu tại nhà.

Hiện sinh hoạt quảng cáo cho thuê căn hộ chung cư để làm cho văn phòng giá rẻ cũng diễn ra rầm rộ. mang thể thấy rõ trên các trang web cho thuê nhà, giao dịch nhà đất, một loạt quảng cáo cho thuê chung cư tại khu Q.1, Q.12, Q.Phú Nhuận... khiến cho văn phòng giá rẻ được môi giới đăng tải công khai.

Lách "chung cư" thành "tòa nhà"

Chị Hồng, chủ căn hộ tại 1 chung cư Q.1, hoàn toàn ủng hộ việc cấm sử dụng căn hộ chung cư để khiến địa điểm buôn bán, kinh doanh, đặt văn phòng công ty. Vì căn hộ để ở lại kinh doanh sẽ gây nên tình trạng không đảm bảo về an ninh, quy trình, không gian sống của cư dân chung cư bị xáo trộn. “Chung cư là nhà chung của cả cùng đồng, không thể bởi vì lợi ích của một vài hộ dân cho thuê để kiếm tiền mà bắt cả cư dân chung cư phải chịu trận, nhưng tình trạng vẫn diễn ra chứ chưa thấy chấm dứt dù luật đã sở hữu hiệu lực”, chị Hồng nói trong bức xúc.

Đại diện ban quản trị 1 chung cư trên địa bàn Q.1 cho rằng các vi phạm về kinh doanh tại căn hộ khó được xử lý, do giả dụ ghi nhận được với căn hộ kinh doanh thì ai lập biên bản, ai mang thẩm quyền xử phạt cho đến nay vẫn chưa rõ. Chính quyền không xử phạt, khi mà ban quản trị chung cư cũng không có thẩm quyền, chỉ ngừng lại ở việc nhắc nhở nên việc này vẫn tái diễn bất chấp luật đã sở hữu hiệu lực mấy tháng nay.

Luật sư Nguyễn Văn Đức, Đoàn luật sư TP.HCM, cũng ủng hộ việc cấm sử dụng căn hộ làm địa điểm kinh doanh, mở văn phòng công ty bởi vì chung cư được kiểu dáng cho vai trò ở. Chính vì vậy, trong khoảng hệ thống điện, nước, cơ sở vật chất khoa học, chỗ để xe... chỉ được thiết kế, tính toán đáp ứng nhu cầu cho người dân sống trong chung cư. Nay những căn hộ này bị đổi thay công năng cứng cáp sẽ khiến tăng dân số, trong khoảng đó gây áp lực rất to lớn lên hệ thống công trình công nghệ trong chung cư, làm nó trở thành quá tải và nguy cơ mất an toàn sẽ nâng cao. “Chung cư chỉ ngoại hình số lượng thang máy, chỗ để xe... cho đủ số người được duyệt. Nay các căn hộ này mở văn phòng sẽ kéo nhân viên tới khiến việc, cùng tăng cường đó là người đến giao dịch, cứng cáp sẽ làm quá tải thang máy, chỗ để xe không đủ đáp ứng nhu cầu. Phát sinh vấn đề mất an toàn cho tòa nhà, ảnh hưởng tới tính mạng, sức khỏe của cư dân sống trong chung cư”, luật sư Đức nói.

Theo luật sư Trần Đức Phượng, Đoàn luật sư TP.HCM, trong một tòa nhà chung cư mới xây dựng hiện giờ chủ tập trung đầu tư thường dành một phần diện tích, thường là khối đế bên dưới để làm cho trung tâm thương mại. Đông đảo diện tích còn lại làm căn hộ để ở. những căn hộ này không sở hữu nhiệm vụ làm cho địa điểm kinh doanh, buôn bán, khiến văn phòng công ty... Người dân cần phải hiểu rõ đâu là phần diện tích dùng được trong kinh doanh đã cấp phép và đâu là căn hộ chung cư dùng vào mục đích để ở. bên cạnh đó, thực tế cho thấy tại toàn bộ những chung cư, căn hộ thường được tận dụng làm địa điểm kinh doanh, làm văn phòng công ty. Nguyên nhân cơ bản theo luật sư Phượng, nhiều chung cư vẫn được DN đăng ký khiến trụ sở là bởi lách chữ “chung cư” thành “tòa nhà” hoặc thậm chí không để “chung cư” vào liên hệ đăng ký. Chỉ cần không có chữ chung cư là Sở Kế hoạch - đầu tư hài lòng, không thẩm tra. Đây là điểm khiến cho sở này không kiểm soát được khi DN đăng ký địa điểm kinh doanh nên tình trạng kinh doanh tại những căn hộ chung cư vẫn chưa được xử lý triệt để. Thậm chí nhiều căn hộ chung cư không cần đăng ký nhưng vẫn sinh hoạt kinh doanh mà cơ quan nhà nước, đơn vị quản lý chẳng thể kiểm soát được.

Luật sư Trần Đức Phượng nhận định: “Chỉ quy định hành vi bị cấm mà không mang quy định về việc xử phạt thì chẳng khác gì “cấm trên giấy”, khó buộc người vi phạm tự nguyện thực thi... vì thế, phải có các hạ tầng cụ thể để ban quản trị chung cư và những người mang thẩm quyền chấp hành, thay do chỉ dừng lại ở việc nhắc nhở như hiện nay”.

Mang thể thấy việc kinh doanh tại những căn hộ chung cư diễn ra bất chấp quy định của pháp luật bây giờ bởi khâu hậu kiểm đông đảo không có. Hiện không mang cơ quan nào đứng ra kiểm tra, xử lý việc kinh doanh tại những chung cư. Chính do những cơ quan chức năng không có “động tĩnh” gì trong việc xử lý, nên DN, người dân vẫn cứ phớt lờ lệnh cấm này.

"Chỉ quy định hành vi bị cấm mà không mang quy định về việc xử phạt thì chẳng khác gì “cấm trên giấy”, khó buộc người vi phạm tự nguyện thực thi... cho nên, phải với các cơ sở cụ thể để ban quản trị chung cư và các người sở hữu thẩm quyền chấp hành, thay do chỉ dừng lại ở việc nhắc nhở như hiện nay"

 Xem thêm :Khốn đốn do giao dịch nhà đất bằng "niềm tin"